2025年度铜仁市交通运输局行政执法总体情况

2025年度铜仁市交通运输局行政执法总体情况

根据《中共铜仁市依法治市委员会办公室关于报送2025年度行政执法总体情况报告及有关数据的通知》的要求，现将2025年度铜仁市交通运输局行政执法总体情况报告如下。

一、基本情况

（一）执法活动开展情况。全年办理行政执法案件14392件，其中行政许可5111件，占比35.51%；行政处罚398件，占比2.77%;行政强制8件，占比0.06%；行政检查233次，占比1.61%；其他行政执法8642件，占比60.05%。涉密案件0件。

(二）行政执法人员情况。执法人员有75名，执法证持证人员有75名，现有75名执法人员中，从年龄结构看，22岁至49岁的67名，50岁以上的8名；从学历结构看，75名执法人员中，全日制本科及以上学历且为法学专业的7（支队）名。

（三）行政执法监督人员情况。执法监督人员有2名，执法监督证持证人员有0名，现有2名执法监督人员中，从年龄结构看，35岁以下1人，36至50岁1名；从学历结构看，全日制本科及以上学历且为法学专业的1名。

（四）执法类电子技术监控设备情况。执法类电子技术监控设备0个，利用电子技术监控设备收集、固定违法事实的行政执法案件0件。

二、主要工作措施及成效

（一）严格落实行政执法“三项制度”。一是持续加大执法公示力度。落实行政执法公示制度，动态调整并公布《铜仁市交通运输局行政执法事项目录》，明确执法事项、执法类别、执法依据等要素，确保执法事项有法可依、有据可查，行政权力运行公开透明。二是不断完善执法全过程记录。执法中规范佩戴执法证和执法记录仪，主动亮明身份，接受监督。按照《贵州省交通运输行政执法文书样式填写参考》，明确执法文书制作规范和要求，做到每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。三是落实重大执法决定法制审核。成立重大行政执法决定法制审核工作领导小组，局主要负责同志任组长，分管领导任副组长,相关科室负责人为成员，加强对重大、复杂、疑难案件的审核决定，确保公平公正执法，保障行政执法决定的合法性、合理性。

（二）开展行政执法培训。一是以学促干“强本领”。通过“集中+日常、综合+专业、线上+线下”相结合的形式，组织执法人员深入学习《中华人民共和国行政处罚法》《行政许可法》《交通运输行政执法程序规定》《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规。全年组织全市交通运输执法培训2次，安排人员参加省交通运输行政执法“大讲堂”11次，开展集中普法宣传及其他专题业务培训4次。二是以赛促学“强技能”。借助“全省交通运输综合行政执法队伍能力素质提升年”活动契机，选派15名执法人员参与全省交通运输综合行政执法岗位技能竞赛，进一步提升执法队伍在学法用法、案件办理、应急处突等方面的能力素质。三是以考促用“强实效”。组织执法人员参加1次线上“国家工作人员学法考试”，通过以考促学、以考促用，推动执法人员巩固所学知识，提升依法行政能力与水平，确保在实际执法工作中准确运用法律法规，做到严格规范公正文明执法。

（三）推进行政执法规范化。一是开展“五乱”突出问题专项整治。开展自纠自查、线索移交、投诉举报等方式收集问题线索，共排查“五乱”问题线索38条，均已全部整改完成。同时，着力强化民生实事办理力度，共完成民生实事26件。二是加强行政执法制度建设。制定完善行政执法案件法制审核、重大案件集体讨论、行政执法案件办理、执法监督管理、案件管理、案件评查、办案质量责任追溯等8项制度；严格依照《贵州省交通运输行政处罚裁量基准（2023年）上册》，落实不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、从重处罚等措施，实现宽严相济、法理相融。三是开展行政执法案卷评查。通过线上抽查、线下评查等方式，开展先后组织案卷评查2次，累计评查行政处罚案卷74卷。

三、存在问题

（一）执法监管水平有待提升。由于机构改革，人员变动大，执法人员在开展具体执法中水平参差不齐，对通用法律知识和行业领域相关的专业法律知识学习不够，理解不深不透。

（二）行政处罚案卷质量仍需提升。在案卷评查中发现，部分处罚案卷细节上仍有不足，存在着瑕疵，且证据收集相对单一，偏重调查询问，其他种类证据资料收集不够。

四、下一步工作计划

（一）持续强化执法队伍建设。继续开展全市交通运输综合行政执法人员对习近平法治思想及宪法、民法典及交通运输各项法律法规的学习，抓好执法人员业务培训及法律知识测试，进一步提升交通执法队伍的政治素养、执法素质、执法水平、办案能力，提高交通执法队伍的形象。

（二）持续强化行业执法监管。落实好行政执法“三项制度”，巩固执法领域突出问题专项整治成果，建立执法规范化建设长效机制，抓好执法队伍规范化建设，确保行政执法三项制度落地、落实、落细。

（三）持续推进严格规范公正文明执法。全面推进落实《贵州省交通运输行政处罚裁量权实施办法》和《贵州省交通运输行政处罚裁量权裁量基准（2023年）上册》，确保行政处罚与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，进一步深化“说理式执法”“柔性执法”“轻微免罚”等制度的落实。

附件

铜仁市交通运输局2025年度行政执法数据表

1.2025年度行政许可情况统计表

填表说明：1．统计范围为本年度1月1日至12月31日。

2．申请数量是指本年度行政许可机关收到当事人行政许可申请的数量。“受理数量、许可数量、不予许可数量、撤销许可数量”是指行政许可机关作出受理决定、许可决定、不予许可决定以及撤销许可决定的数量。

3．准予变更、延续和不予变更、延续的数量，分别计入“许可数量、不予许可数量”。

2.2025年度行政处罚情况统计表

填表说明：1．统计范围为本年度1月1日至12月31日。

2．行政处罚决定数量应包括经行政复议或者行政诉讼被撤销的行政处罚决定数量。

3．单处一个类别行政处罚的，计入相应的行政处罚类别；并处两种以上行政处罚的，算一宗行政处罚，计入最重的行政处罚类别。如“没收违法所得，并处罚款”，计入“没收违法所得、没收非法财物”类别；并处明确类别的行政处罚和其他行政处罚的，计入明确类别的行政处罚，如“处罚款，并处其他行政处罚”，计入“罚款”类别。

4．没收违法所得、没收非法财物能确定金额的，计入“罚没金额”；不能确定金额的，不计入“罚没金额”。

3.2025年度行政强制情况统计表

填表说明：1．统计范围为本年度1月1日至12月31日。

2．行政强制措施实施数量是指作出“查封场所、设施或者财物、扣押财物、冻结存款、汇款或者其他行政强制措施”决定的数量。

3．行政强制执行实施数量是指“加处罚款或者滞纳金、划拨存款、汇款、拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财

物、排除妨碍、恢复原状、代履行和其他强制执行方式”等执行完毕或者终结执行的数量。

4．其他强制执行方式，如《外汇条例》规定的回兑等。

5．申请法院强制执行数量是指向法院申请强制执行的数量，时间以申请日期为准。

4.2025年度行政检查情况统计表

填表说明：1．统计范围为本年度1月1日至12月31日。

2．行政检查的次数是指检查1个检查对象，有完整、详细的检查记录，计为检查1次。无特定检查对象的巡查、巡逻，无完整、详细检查记录，检查后作出行政处罚等其他行政执法行为的，均不计为检查次数。

5.2024年度其他行政执法行为情况统计表

填表说明：1.统计范围为年度1月1日至12月31日。

2.“行政给付次数”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间给付完毕的数量。

3.“其他行政执法行为”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间完成的宗数。